Chuẩn hóa dữ liệu đất đai: Nhiệm vụ khó ở địa phương miền núi

Thực hiện Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, xã Mường Lát đang nỗ lực vượt qua nhiều khó khăn đặc thù của địa phương miền núi để hoàn thiện dữ liệu theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”. Từ những hồ sơ giấy cũ, thiếu thông tin đến việc đối soát dữ liệu dân cư và xác định vị trí thửa đất trên bản đồ số, mỗi bước thực hiện đều đòi hỏi sự kiên trì và phối hợp chặt chẽ của các cơ quan chuyên môn nhằm xây dựng nền tảng dữ liệu phục vụ chuyển đổi số trong lĩnh vực đất đai.

Rà soát, đối chiếu hồ sơ đất đai với thông tin dân cư là một trong những khâu quan trọng trong quá trình làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai tại xã Mường Lát.

Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và tỉnh Thanh Hóa về Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, xã Mường Lát đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị nhằm từng bước hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”.

Tại phòng Kinh tế, UBND xã Mường Lát những ngày này cán bộ phụ trách lĩnh vực đất đai vẫn miệt mài rà soát từng bộ hồ sơ, đối chiếu thông tin trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với dữ liệu dân cư và dữ liệu bản đồ số. Công việc tưởng chừng chỉ diễn ra trên máy tính nhưng phía sau đó là cả một quá trình thu thập, kiểm tra, xác minh với khối lượng lớn hồ sơ đất đai được hình thành qua nhiều giai đoạn khác nhau.

Theo thống kê, toàn xã có 1.034 thửa đất ở và nhà ở cần thu thập, cập nhật dữ liệu. Đến nay, địa phương đã thu thập được 946 bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và căn cước công dân, đạt hơn 91,5%. Đồng thời cập nhật 700 thửa đất lên hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai ILIS để thực hiện chuẩn hóa và làm sạch dữ liệu.

Tuy nhiên, quá trình triển khai tại địa phương gặp không ít khó khăn. Là xã miền núi còn nhiều khó khăn, Mường Lát chưa xây dựng được cơ sở dữ liệu đất đai hoàn chỉnh nên số lượng hồ sơ đủ điều kiện ngay từ đầu để đưa vào nhóm dữ liệu đạt chuẩn còn rất hạn chế. Nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp từ nhiều năm trước bị mờ, thiếu thông tin hoặc chưa xác định được vị trí trên bản đồ số. Một số thửa đất đã thay đổi hiện trạng do thiên tai, sạt lở; nhiều chủ sử dụng đất đi làm ăn xa hoặc không có mặt tại địa phương.

Khó khăn còn đến từ thực tế nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang được người dân thế chấp tại các tổ chức tín dụng. Để có hồ sơ phục vụ cập nhật dữ liệu, cán bộ chuyên môn phải hướng dẫn người dân liên hệ ngân hàng xin sao chụp giấy tờ theo đúng quy định. Trong khi đó, hạ tầng công nghệ thông tin tại cơ sở còn hạn chế, cán bộ chuyên môn phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ nên phần nào ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện.

Ông Lò Hoài Niệm, Phó Chủ tịch UBND xã Mường Lát cho biết: “Chuẩn hóa dữ liệu đất đai là nhiệm vụ quan trọng, góp phần xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ phục vụ công tác quản lý nhà nước và thực hiện chuyển đổi số. Tuy nhiên, đối với địa phương miền núi như Mường Lát, quá trình thực hiện gặp nhiều khó khăn. UBND xã đã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn, các thôn tập trung rà soát, thu thập hồ sơ, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu được giao”.

Trao đổi về những khó khăn trong quá trình thực hiện, ông Đỗ Văn Châu, chuyên viên Phòng Kinh tế xã Mường Lát cho biết, việc chuẩn hóa dữ liệu đất đai đòi hỏi phải bảo đảm sự thống nhất giữa hồ sơ pháp lý, dữ liệu dân cư và dữ liệu không gian. Để một thửa đất được đưa vào nhóm dữ liệu đạt chuẩn theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, không chỉ cần đầy đủ hồ sơ quét giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mà còn phải đồng bộ với dữ liệu dân cư, dữ liệu không gian, số thửa đất và tờ bản đồ số. Chỉ cần một thông tin chưa khớp hoặc thiếu dữ liệu, hồ sơ sẽ phải tiếp tục rà soát, chỉnh sửa trước khi được công nhận hoàn thành.

Theo ông Châu, khó khăn lớn nhất hiện nay là nhiều thửa đất được cấp giấy chứng nhận từ trước khi thực hiện bản đồ số năm 2009 nên chưa xác định được vị trí trên bản đồ địa chính số. Đối với những trường hợp này, Phòng Kinh tế phải phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Mường Lát tiến hành kiểm tra thực địa, xác định lại vị trí để cập nhật dữ liệu không gian.

Ngoài ra, công tác đối soát dữ liệu dân cư còn phụ thuộc vào tiến độ xử lý của các cơ quan cấp trên. Danh sách dữ liệu được tỉnh tổng hợp và gửi Bộ Công an theo từng đợt chứ không thực hiện hằng ngày, dẫn đến một số hồ sơ dù đã hoàn thiện tại địa phương vẫn phải chờ kết quả đối soát mới đủ điều kiện hoàn thành làm sạch trên hệ thống.

“Có những trường hợp địa phương đã nhập đầy đủ hồ sơ quét, thông tin thửa đất và các dữ liệu liên quan. Tuy nhiên, vẫn chưa thể hoàn thành vì còn chờ kết quả đối soát dữ liệu dân cư. Điều này ảnh hưởng nhất định đến tiến độ thực hiện các chỉ tiêu được giao”, ông Châu chia sẻ.

Mặc dù còn nhiều khó khăn, song với sự vào cuộc của chính quyền địa phương, lực lượng công an và đội ngũ trưởng thôn, công tác làm sạch dữ liệu đất đai trên địa bàn đã đạt nhiều kết quả tích cực. Đến nay, 659 trong tổng số 700 thửa đất đã được cập nhật lên hệ thống đã hoàn thành làm sạch dữ liệu, đạt trên 94%. Công an xã thường xuyên phối hợp rà soát, xác minh thông tin dân cư khi phát sinh sai lệch; các trưởng thôn tích cực hỗ trợ người dân sao chụp hồ sơ, giấy tờ để phục vụ công tác cập nhật dữ liệu.

Người dân phối hợp với cán bộ phòng Kinh tế, UBND xã Mường Lát rà soát, đối chiếu thông tin hồ sơ trong quá trình thực hiện Chiến dịch làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

“Chúng tôi xác định mục tiêu không chỉ là hoàn thành chỉ tiêu được giao mà quan trọng hơn là xây dựng được cơ sở dữ liệu đất đai chính xác, đồng bộ và có khả năng khai thác hiệu quả trong thực tiễn. Khi dữ liệu được chuẩn hóa, việc giải quyết thủ tục hành chính về đất đai sẽ thuận lợi hơn, giảm thời gian xác minh, đối chiếu hồ sơ. Đồng thời tạo nền tảng quan trọng cho xây dựng chính quyền số và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn”, ông Triệu Văn Lộ, Trưởng phòng Kinh tế xã Mường Lát nhấn mạnh.

Hiện nay, xã Mường Lát vẫn đang tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm hoàn thành khối lượng công việc còn lại. Trong đó, tập trung rà soát, bổ sung hồ sơ đối với các thửa đất chưa được làm sạch; hướng dẫn người dân cung cấp giấy tờ liên quan đối với các trường hợp giấy chứng nhận đang thế chấp tại ngân hàng. Đồng thời tăng cường phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai để cập nhật dữ liệu không gian, xử lý các hồ sơ còn tồn đọng.

Việc làm giàu, làm sạch cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia. Dù còn nhiều khó khăn đặc thù của địa phương miền núi, nhưng với quyết tâm của cấp ủy, chính quyền và sự đồng thuận của người dân, Mường Lát đang từng bước hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, tạo nền tảng cho công tác quản lý nhà nước hiện đại, minh bạch và hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số từ cơ sở và phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp trên địa bàn.

Hồ Thủy (CTV)