Chủ động nguồn lực tại chỗ, nâng cao khả năng ứng phó thiên tai từ cơ sở

Sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, việc tiếp nhận, quản lý các kho vật tư phục vụ phòng, chống thiên tai tại các xã, phường đặt ra yêu cầu mới về tổ chức, phân công nhiệm vụ và bảo đảm nguồn lực ứng phó ngay từ cơ sở.

Ban Chỉ huy Quân sự xã Nga Sơn kiểm tra hiện trạng, rà soát, sắp xếp vật tư.

Tại xã Nga Sơn, ngay sau khi tiếp nhận kho vật tư phục vụ phòng, chống thiên tai, Ban Chỉ huy Quân sự xã đã chủ động kiểm tra hiện trạng, rà soát số lượng, phân loại và sắp xếp vật tư theo từng nhóm, tạo thuận lợi cho công tác quản lý, kiểm đếm và sử dụng. Những vật tư hư hỏng, không còn bảo đảm chất lượng được rà soát, xử lý; các loại vật liệu như đất, đá, cát được bố trí tại những vị trí phù hợp, ưu tiên khu vực gần các điểm xung yếu, thuận tiện cho việc vận chuyển, huy động khi cần thiết.

Đại tá Phạm Bá Sơn, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự xã Nga Sơn cho biết: “Ngay sau khi tiếp nhận, đơn vị đã tiến hành sắp xếp vật tư theo từng chủng loại, bảo đảm đúng quy định, thuận tiện cho việc quản lý và sử dụng. Qua kiểm tra, những vật tư còn thiếu hoặc không bảo đảm chất lượng đều được tổng hợp, báo cáo, đề xuất địa phương bổ sung. Cùng với đó, đơn vị chú trọng công tác bảo quản, kiểm tra thường xuyên, sẵn sàng huy động và sử dụng hiệu quả khi có tình huống xảy ra”.

Các địa phương chủ động nguồn lực tại chỗ, nâng cao khả năng ứng phó thiên tai từ cơ sở.

Không chỉ dừng lại ở việc tiếp nhận và sắp xếp kho vật tư, các địa phương còn phải từng bước hoàn thiện phương án quản lý, phân công trách nhiệm và tổ chức huy động nguồn lực. Đối với những đơn vị lần đầu đảm nhận nhiệm vụ sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc nắm chắc số lượng, chủng loại, chất lượng vật tư, xác định rõ vị trí tập kết và khả năng huy động có ý nghĩa quan trọng. Đây là cơ sở để tránh tình trạng lúng túng, bị động khi thiên tai xảy ra, nhất là trong những tình huống cần triển khai lực lượng, phương tiện khẩn cấp.

Tại phường Nguyệt Viên, Ban Chỉ huy Quân sự phường đã chủ động phối hợp với chính quyền địa phương tiếp nhận, kiểm tra và bố trí lại các loại vật tư phục vụ phòng, chống thiên tai. Quá trình triển khai bước đầu còn những khó khăn nhất định, nhất là trong việc rà soát, nắm bắt hiện trạng vật tư và tổ chức công tác quản lý sau bàn giao. Tuy nhiên, với sự phối hợp giữa các bộ phận chức năng, địa phương đang từng bước đưa hoạt động quản lý vật tư vào nền nếp, gắn với yêu cầu thực tế của công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn.

Đại tá Nguyễn Xuân Chung, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự phường Nguyệt Viên cho biết: “Chúng tôi chú trọng gắn công tác quản lý kho vật tư với xây dựng và rà soát các phương án phòng, chống thiên tai cụ thể. Trong đó, xác định rõ lực lượng phụ trách, phương tiện vận chuyển, địa điểm tập kết, tuyến đường tiếp cận và cơ chế phối hợp giữa các lực lượng khi có tình huống. Việc tổ chức kiểm tra, thực hành các phương án ứng phó cũng được quan tâm, qua đó giúp cán bộ, lực lượng tại chỗ nắm chắc nhiệm vụ, không bị động khi chuyển từ trạng thái sẵn sàng sang triển khai thực tế”.

Xã Hà Trung kiểm đếm, quản lý vật tư phòng, chống thiên tai.

Việc giao Ban Chỉ huy Quân sự cấp xã quản lý vật tư phòng, chống thiên tai góp phần thống nhất đầu mối, tạo sự gắn kết giữa công tác bảo đảm hậu cần với nhiệm vụ tổ chức lực lượng, phương tiện và triển khai ứng phó tại địa bàn. Đây cũng là điều kiện để nâng cao tính chủ động trong phối hợp giữa chính quyền, lực lượng quân sự và các lực lượng liên quan, nhất là khi cần xử lý những tình huống khẩn cấp như sơ tán người dân, gia cố đê điều, khắc phục sạt lở, ngập úng hoặc bảo đảm an toàn tại các khu vực xung yếu.

Từ góc độ chính quyền cơ sở, việc thống nhất đầu mối quản lý còn giúp giảm bớt sự phân tán trong tổ chức thực hiện, nâng cao trách nhiệm của đơn vị được giao nhiệm vụ. Ông Nguyễn Thành Đô, Phó Chủ tịch UBND xã Hà Trung cho biết: “Việc giao vật tư cho Ban Chỉ huy Quân sự xã quản lý giúp địa phương giảm đầu mối trong quá trình tổ chức thực hiện, đồng thời tạo thuận lợi cho công tác phối hợp, huy động lực lượng và phương tiện. Với chức năng, nhiệm vụ được giao, Ban Chỉ huy Quân sự xã có điều kiện chủ động hơn trong tham mưu, tổ chức lực lượng, bảo đảm vật tư sẵn sàng phục vụ công tác phòng, chống thiên tai khi có yêu cầu”.

Trong bối cảnh thiên tai ngày càng diễn biến phức tạp, khó dự báo, việc chuẩn bị chu đáo nguồn lực theo phương châm “4 tại chỗ” có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Từ việc quản lý chặt chẽ từng kho vật tư, chủ động bổ sung những hạng mục còn thiếu đến tổ chức lực lượng, xây dựng phương án huy động sát với thực tế địa bàn, tất cả đều hướng tới mục tiêu nâng cao năng lực ứng phó ngay từ cơ sở. Khi mỗi địa phương nắm chắc nguồn lực, mỗi lực lượng xác định rõ nhiệm vụ và mọi phương án được chuẩn bị sẵn sàng, công tác phòng, chống thiên tai sẽ chủ động, linh hoạt và hiệu quả hơn, góp phần bảo vệ tính mạng, tài sản của Nhà nước và Nhân dân.

Trịnh Tuấn Anh