Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Một năm nhìn lại (Bài 3) - chủ động thích ứng, vững vàng phát triển

Sự đồng thuận của người dân tạo nên “sức mạnh” cho chính quyền

PV: Sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đâu là kết quả quan trọng đối với phường Ngọc Sơn, thưa ông?

Ông Lê Thế Sơn: Trước hết, phải khẳng định, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước. Từ đây chính quyền cơ sở chủ động hơn trong quản lý, điều hành và phục vụ Nhân dân.

Trên cơ sở sáp nhập 4 xã, phường cũ gồm Hải Châu, Hải Ninh, Thanh Sơn, Thanh Thủy, phường Ngọc Sơn có quy mô dân số trên 4,8 vạn người, với 37 tổ dân phố. Ngay từ những ngày đầu đi vào hoạt động, chính quyền địa phương đã tăng cường tổ chức đối thoại, lắng nghe và tập trung giải quyết các vấn đề người dân quan tâm, như đất đai, môi trường, hạ tầng giao thông, giải phóng mặt bằng, cùng một số tồn tại kéo dài. Khi chính quyền lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân thì những khó khăn, vướng mắc đã và đang từng bước được giải quyết dứt điểm.

Đẩy mạnh mô hình “Dân vận khéo trong giải phóng mặt bằng và xây dựng đô thị văn minh”, phường đã vận động người dân hiến đất, mở rộng đường giao thông, chỉnh trang cảnh quan, giữ gìn vệ sinh môi trường; phát huy vai trò của MTTQ, các đoàn thể và người có uy tín trong cộng đồng nhằm tạo sức lan tỏa tích cực trong Nhân dân. Đồng thời, triển khai hiệu quả mô hình “Phân công rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm” gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở.

Sau một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, niềm tin của người dân với chính quyền ngày càng được củng cố. Điều đó được thể hiện thông qua các hoạt động, phong trào thu hút đông đảo người dân toàn phường nhiệt tình hưởng ứng, tham gia. Cùng với đó là tinh thần tương thân, tương ái, chung tay cùng chính quyền địa phương chăm lo cho các hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, đối tượng có hoàn cảnh khó khăn.

Nhìn lại một năm chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, thành tựu lớn nhất với phường Ngọc Sơn, bên cạnh những con số về phát triển kinh tế - xã hội, thì đó chính là sự đồng thuận của người dân và tinh thần đoàn kết của hệ thống chính trị. Với một chính quyền ở cơ sở, theo tôi không gì quan trọng hơn tinh thần đoàn kết trong bộ máy cùng sự đồng thuận của người dân. Khi Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân cùng chung “tiếng nói” thì mọi khó khăn đều có thể tháo gỡ, giải quyết, những mục tiêu sẽ được thực hiện.

Năng lực cán bộ, công chức quyết định hiệu quả công việc

PV: Với xã Thành Vinh, sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, vấn đề nào đang được đặt ra, thưa ông?

Ông Trịnh Quang Duy: Sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, xã Thành Vinh được thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 xã: Thành Vinh, Thành Yên, Thành Mỹ, Thành Minh với diện tích rộng hơn 100km2, dân số trên 2,7 vạn người, thành phần dân số chủ yếu là dân tộc Kinh và Mường, trong đó đồng bào dân tộc Mường chiếm trên 72%. Xã Thành Vinh là xã khu vực 3 vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, trong đó có 7 thôn đặc biệt khó khăn.

Sau sắp xếp, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng bộ, chính quyền xã Thành Vinh đã từng bước ổn định bộ máy hoạt động, với tinh thần phục vụ Nhân dân.

Dù đã rất nhiều cố gắng, song thẳng thắn nhìn vào thực tế hiệu quả hoạt động hiện nay, một trong những vấn đề vẫn còn nhiều trăn trở với xã Thành Vinh, đó là yếu tố con người.

Có một bộ phận cán bộ, công chức có trình độ, chuyên môn chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu công việc. Trên địa bàn xã Thành Vinh hiện nay, chưa có cán bộ chuyên môn được đào tạo bài bản về công nghệ thông tin, dẫn đến khi tổ chức thực hiện nhiệm vụ không tránh khỏi những hạn chế. Một số lĩnh vực về xây dựng, giao thông, thủy lợi, tài chính... không có công chức nào từ huyện (huyện Thạch Thành cũ) về, dẫn đến việc tiếp cận công việc, triển khai nhiệm vụ quan trọng chưa thể đáp ứng tốt nhất yêu cầu của công việc đề ra.

Sự hạn chế về trình độ, năng lực của một bộ phận cán bộ, công chức là điều khó tránh khỏi. Tuy nhiên, tôi cho rằng đã đến lúc mỗi người cần phải mạnh mẽ thay đổi, cầu thị học hỏi, nỗ lực vươn lên. Có như vậy mới phát huy được tối đa hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Nâng cao kỹ năng số cho cán bộ cấp xã

PV: Chuyển đổi số và năng lực ứng dụng công nghệ thông tin của cán bộ, công chức cấp xã có vai trò quan trọng trong nâng cao hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Thực tế ở xã Xuân Hòa hiện nay như thế nào, thưa ông?

Ông Thái Xuân Kiên: Thời gian qua, việc đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số trên địa bàn xã Xuân Hòa đã đạt được những kết quả nhất định. Như hệ thống quản lý văn bản và điều hành, chữ ký số, thư điện tử công vụ, các phần mềm chuyên ngành được sử dụng hiệu quả; việc triển khai Đề án 06 đạt kết quả tích cực, dữ liệu dân cư từng bước được rà soát, làm sạch; tỷ lệ người dân sử dụng tài khoản định danh điện tử, dịch vụ công trực tuyến gia tăng.

Tuy nhiên, cũng có một số vấn đề đang đặt ra. Hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị phục vụ công tác chuyên môn tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng còn hạn chế; chất lượng đường truyền Internet và hệ thống phần mềm đôi khi chưa ổn định, ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc; công chức thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số không có chuyên môn sâu về công nghệ thông tin, phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ dẫn đến hiệu quả tham mưu, triển khai một số nhiệm vụ chuyên sâu chưa cao.

Một số cán bộ, công chức còn hạn chế về kỹ năng sử dụng chữ ký số; việc bảo mật token, mã PIN chưa được chú trọng đúng mức. Hiện nay, hồ sơ điện tử đang từng bước được áp dụng trong giải quyết thủ tục hành chính, hỗ trợ tra cứu và theo dõi tiến độ xử lý công việc thuận lợi hơn. Bên cạnh đó, việc số hóa tài liệu, hồ sơ cũ cũng được đặt ra. Song thực tế, việc số hóa hồ sơ cũ vẫn còn chậm, vẫn phải sử dụng song song hồ sơ giấy và điện tử dẫn đến thiếu đồng bộ.

Tôi cho rằng, hoàn thiện hạ tầng số và nâng cao kỹ năng số của cán bộ, công chức nhằm đáp ứng tốt hơn yêu cầu công việc là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong giai đoạn hiện nay.